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旅游大巴违规运营如何治理?


日前,市交通运输局相关负责人表示,我市部分旅游大巴违规经营乱象确实存在,严重影响了道路运输市场秩序,一直以来,交通执行部门都在严加治理。由于执法部门取证难、乘客安全意识淡薄等问题,旅游大巴违规经营仍然存在。
连日来,本报关于旅游大巴违规营运作了系列报道,社会反响强烈。那么,相关主管部门如何看待“黑大巴”乱象,该如何治理?
“黑车”屡禁不止
每年都说要治理“黑车”违规运营,本报也曾经揭露过“黑大巴”的乱象,但就目前来看,违规旅游大巴仍屡禁不止。部分乘客贪图快捷、方便、运价低,且缺乏安全意识,自愿选择乘坐“黑大巴”,让违规营运行为愈演愈烈。
不过,“黑大巴”能存在,并不代表这种行为就合法,就能够为所欲为。长期以来,执法部门都在严厉打击,但要让“黑大巴”彻底消失,却不是一件容易的事。
据了解,执法部门在执法取证过程中比较困难,很多旅游大巴证件齐全,资质也是合法的,只是超范围营运,这就需要乘客进行配合执法。“如果发现有违规行为,我们会按照相关法规进行处罚。例如没有道路运输经营许可证而从事线路班车营运,我们就会进行扣车处罚”,市交通综合行政执法第三大队队长徐刚告诉记者。
徐刚介绍,在整治“黑大巴”行动中,面临着一系列难题,让执法部门很“头疼”。一次,当执法人员拦截取证时,乘客居然不配合,称是包车出行,不要妨碍他们的行程。“很多违规运营的旅游大巴,除了有道路运输经营许可证等资质,还跟乘客签订了包车旅游合约,乘客也不愿意配合执法,怕耽误行程,取证难度很大。”徐刚说。
“截至上半年,我大队已经查扣了34台违规经营旅游大巴。”徐刚坦言,“按照国家法规,执法部门根据不同违规的现象进行打击,除了经济处罚,还会扣车。但很多旅游大巴司机被罚款后,又会继续违规运营,因此很难将‘黑大巴’打尽。”
执法部门表示有“黑”必打
如何治理?徐刚表示,将继续对“黑大巴”相对集中的位置加大巡查力度,例如我市高校、商圈等候客点。同时开展系列专项整治行动,在公路路口加大检查力度,对“黑车”情况进行摸底等。
记者呼吁,在治理过程中,执法部门应改变单一执法的方式,积极争取政府支持,在政府主导下联同旅游、公安、城管、物价、工商等部门联合执法,通过组织开展部门联合执法等多种方式,强化道路运输市场监管工作,实行路上稽查工作与网上稽查工作的有机结合,运用科技手段加强源头管理。此外,加强乘坐“黑大巴”隐患宣传,让市民提高安全意识,自觉不乘坐和抵制“黑大巴”。
治理“黑大巴”莫当旁观者
我市“黑大巴”经营屡禁不绝,严重影响了道路运输市场秩序,且存在重大安全隐患,为城市形象“抹了黑”。
“黑大巴”乱象,在我市“创文”的背景下,能否得到有效治理?要解决这一难题,首先得看政府及主管部门的作为,旅游大巴长期违规营运,必须喊打,而且需要多部门联合执法,要形成长效机制。
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